侵占类案件立案难，症结在职务侵占与普通侵占、民事纠纷的边界：普通侵占罪（侵占代为保管的他人财物）是自诉案件，公安不受理，须被害人直接向法院起诉；职务侵占需证明行为人身份、职务便利与单位财物属性，民企账目不清时证据链易断；经济下行期的大量报案混杂着股东纠纷、劳动争议，侦查机关从严审查。

公安不立案的救济：申请复议；向检察院申请立案监督，检察院认为应当立案的，可通知公安立案；补强证据后再次报案。

提升立案成功率的实务做法：报案材料按人物（身份与职务）＋职权（权限与流程）＋资金（来源与去向）＋占有（截留的事实）四要素组织，附审计报告。深圳股东内斗型报案，若存在抽逃出资、关联交易输送的表象，先厘清公司人格与股东财产的边界再定策略。